“来到罗湖社区家园网上转一转，有一种温暖涌上心头，罗湖真的有家的感觉了。” 这是一位网民的留言。罗湖社区家园网自２００７年４月开通以来，网站点击率已超过４３０万人次，论坛发帖超过２．４万多个主题，回帖、跟帖５万多个，成为了党委、政府与居民百姓之间的“连心网”，居民与居民之间“邻里相亲”的“互助台”。８月１２日，在“深圳市第二届网络文明奖”颁奖大会上，罗湖家园网被授予深圳市网络文化建设特别贡献奖。

沟通社情民意，有效服务民生

　　“在罗湖网页上增加一个‘曝光台’，将不文明行为通过网络进行报道；开发‘罗湖一日游’让更多的人了解罗湖的历史和现在；增加城市雕塑，作为城市容貌的点缀和装饰，提升罗湖文化品位……”这是网友们在“我为文明罗湖献一言（计）”有奖征集活动发表的建议。该活动在罗湖社区家园网推出以来，短短一个多月的时间内，就收到了投稿４９２篇。

　　作为政府与居民之间互动交流的开放式平台，家园网紧紧围绕区委区政府不同阶段的重点工作和辖区群众关注的热点难点问题，在网上策划了近２０场大型主题互动活动，发动和引导辖区群众广泛参与。如四川地震后，“重建陇南：我们崇高的责任”的倡议，使得网友心系灾区，支援重建，奉献爱心；十七大召开后的“学习十七大 我为罗湖发展献计策”活动，收到各类建议２０００多条；春节前的“雪灾中我们守望相助”、“外来工在深通过视频给家人拜年”等活动，参与者达７０多万人次；在解放思想大讨论活动中，结合纪念改革开放３０周年，还在网上举办了“续谱罗湖春天的故事”系列活动，通过开设“谋划罗湖话发展”、“百姓讲坛”、“同乡村党支部活动室”等栏目，吸引辖区群众都来参与。

　　为了更新服务手段讲究服务实效，辖区１０个街道办事处及８３个社区工作站将网民的意见建议作为改进工作的指挥棒，区直各部门则利用网络为辖区百姓提供更加透明便捷的公共服务。区安监局设置“安全连着你我他，消除隐患靠大家”栏目，方便网友举报身边的安全隐患；区劳动局开设“单位招聘信息”、“个人求职信息”、“劳资纠纷受理指引”等栏目，为辖区居民提供就业服务；区卫生局设置“健康顾问”、“在线咨询”、“医患面对面”、“在线预约”等栏目，开展网上医疗服务进社区；团区委开设“爱满罗湖”专栏，通过网络发动和组织辖区１万多名义工开展活动；罗湖布心小学在网上开设“布小心苑”博客进行心理辅导，参加的家长学生达９３万人次。

　　除此之外，罗湖区委区政府还利用家园网开展了丰富多彩的网上精神文明活动。例如“邻里相亲，守望相助”系列活动，“罗湖社区家园网”第八届深圳读书月第二届东门老街杯征文活动，春节期间“大家齐来拜大年——新春祝福有奖活动”等，参与人数超过１００万人次，收到了很好的效果。其中为期两个月的东门老街杯征文活动，收到来自罗湖、深圳乃至全国各地广大文学爱好者的热情投稿２２８篇，吸引了大批网络读者阅读，网上点击和投票总数超过百万人次。

面对网络阳光，打造阳光政府

　　以社区家园网为平台，让基层政府直面网络舆论监督。社区家园网开通伊始，罗湖区委区政府就敞开“胸怀”，对其“负面”影响做好了准备：不怕社会“揭短”，实施“开门”治理，打造真正意义上的“阳光政府”。

　　正是这种创新的办网理念，得到了网友们的认可。网友申涛曾写道：“我的家园，我的网——深圳罗湖社区家园网”。这不仅仅是申涛个人的心声，也表露出了众多网友对家园网的真实情感。据不完全统计，网民通过家园网给政府各部门提出意见或建议多达１６０００多条，有关单位的回复率在９５％以上，７０％的问题得到了有效解决。

　　据了解，对于网民反映的问题和提出的意见，通过“意见收集－解决问题－意见反馈”的程序，由街道办事处按照属地原则立即跟进，在第一时间作出回应并处理，各职能部门全力配合。区委区政府还大胆创新运行机制，充分利用社区家园网这一平台，实现信访、督查、电子监察机制的成功对接和联动，初步形成了运转高效、监督有力的闭环系统。区委宣传部把网民投诉动态和相关部门回复办理情况归纳总结分析，以《每周一报》形式向区分管领导和各部门进行通报。《每周一报》中反映的主要问题由区信访局统一督办，相关事项同时纳入到区政府督查室和行政电子监察系统，各责任单位在规定时限内反馈办理结果，否则给予黄牌或者红牌警告甚至通报批评。对于长期悬而未决的问题，以《舆情专报》形式直报区分管领导研究解决，并由信访部门重点督办。

　　与此同时，政府工作人员的理念和习惯也由此发生了变化，各部门都自觉利用这个平台，主动关注并处理网上的意见、投诉，由过往“我说群众听”转变为现在的“群众说我听”，由“领导派工”转变为现在的“群众派工”。各部门还主动把社区家园网作为改变政府形象、宣传推介绩效的窗口，在人力、资源配置上给予重点倾斜，实现了由“问题导向”到“系统导向”思路的转变。

　　随着沟通渠道的日益畅顺，居民们对事关罗湖发展、事关民生民计的问题，不但不找茬批评，反而主动向政府献计献策。这种潜移默化的改变正在不断提高罗湖居民的家园意识和自治能力。

　（记者 万鸿涛 王斗天  通讯员 薛 江）