记者:在暂行办法征求意见的过程中,您认为可以采取哪些办法有效吸纳民意?现有的程序还有哪些可以改进的地方?
杨剑昌:要研究解禁不解禁必须经过充分的调研。出台《电动自行车管理办法》不能仅交警局一家来制定,还应该把交通局、城管局等相关部门纳入进来,并且邀请一些人大代表、政协委员以及社科院等专家学者,多听听意见,不能太草率。一旦出台了,过两年管不了怎么办?放开后的负面影响必须充分考虑。
宗传苓:有关部门应该多学习一下国内外城市在交通管理上的先进做法,在香港,由于公共交通非常发达,街上也看不到什么电动自行车,但是整个城市的交通非常便捷。
张翔:目前征求意见的程序有问题。我也参与过一些立法,许多立法在人大通过时,最终还是根据一些官员的感觉来制订的。许多法规出台后不切实际,就是缺乏民主支持有关系,方方面面的意见都应该征求。法制办征求意见的方式涉及到国家立法体制与体系上的一些弊端。建议能在起草前先征求意见,然后在需要的时候举办听证会,经过修改,最后提交人大审议,审议中再由人大邀请各个阶层代表反复推敲才能更体现民意。
谢伟林:要想管住电动自行车其实没有那么难,我是一个使用者,以我们做生意的为例,我们都有营业执照,完全可以给有营业执照的上牌,比如一个店可以上两个牌。限制电动自行车泛滥的方式也很多,如果有居住证的可以提供居住证,还有租赁合同以及房产证明等等。这种方式可以考虑借鉴教育部门在学生入学时搞的“五加一”文件,多提供一些证件。目前的问题是,许多治安员在查处电单车的时候,碰到那些拉客的就不敢抓,为什么?因为他们开得猛,治安员不敢追,怕引起交通事故。许多人抱怨我们骑电单车的横冲直撞,为什么?因为我们怕被抓。对于我们来说1000多元一辆车不是小数目,他们来查了我们就要再买一辆,怎么办,我也走马路中间的机动车道,因为走在中间他们就不敢来抓了。我也有家庭,有孩子,我也知道走机动车道危险,但是如果不想被抓,就只能冒着生命危险走马路中间。希望政府部门能多听听我们的建议,给电动自行车一条生路。
关键词 治安
记者:治安问题是电动自行车解禁之后市民最担心的问题之一,您对此怎么看?
杨剑昌:深圳本来治安形势就不太乐观,电单车上路不但影响交通而且会对社会和谐带来很大的隐患。现在的部分电动自行车与摩托都没什么区别了,加上人口复杂,一旦放开后果不堪设想。同时,电动自行车解禁后,还可能引发盗抢案件的抬头。
宗传苓:电动自行车与普通自行车相比特征是马力大,开起来也很快,因此也可能带来治安方面的问题。虽然单车与电单车仅一字之差,但是电单车带来的问题却比自行车大很多。
谢伟林:你看到谁骑辆电单车去抢劫的?我认为不管是解禁还是严禁都不危险,最危险的就是现在模棱两可的状态。现在政府想严就抓,不严就不抓,查的时候也不知道按什么规矩来查,想查就查。应该多听听我们这些基层市民的声音。市政府法制办的人会开电单车上班吗?我想他们的家人也不会。如果我是市政府法制办的,我也会说把电单车都禁掉。解决电单车的问题政府应该通过透明的方式来解决。(记者 刘春林)







